中國商標專利事務所

“三定方案”中的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容,都在這里!

發(fā)布時間:2018年9月14日

9月11日,官方公布了部分國務院機構(gòu)的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員編制規(guī)定,即“三定方案”。


除了大家廣泛關(guān)注國知局的“三定方案”以外,文后還有小編摘錄的其他部門“三定”方案中與知識產(chǎn)權(quán)和文化/泛娛樂產(chǎn)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容,包括市場監(jiān)管總局廣播電視總局、文旅部及海關(guān),請不要走開~


國家知識產(chǎn)權(quán)局

職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制的規(guī)定

第一條 根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。


第二條 國家知識產(chǎn)權(quán)局是國家市場監(jiān)督管理總局管理的國家局,為副部級。


第三條 國家知識產(chǎn)權(quán)局貫徹落實黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:


(一)負責擬訂和組織實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂加強知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度。


(二)負責保護知識產(chǎn)權(quán)。擬訂嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)制度并組織實施。組織起草相關(guān)法律法規(guī)草案,擬訂部門規(guī)章,并監(jiān)督實施。研究鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務政策。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案并組織實施,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負責指導商標、專利執(zhí)法工作,指導地方知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。


(三)負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用。擬訂知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易的政策,促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。負責專利強制許可相關(guān)工作。制定知識產(chǎn)權(quán)中介服務發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。


(四)負責知識產(chǎn)權(quán)的審查注冊登記和行政裁決。實施商標注冊、專利審查、集成電路布圖設(shè)計登記。負責商標、專利、集成電路布圖設(shè)計復審和無效等行政裁決。擬訂原產(chǎn)地地理標志統(tǒng)一認定制度并組織實施。


(五)負責建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系。建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務平臺,推動商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。


(六)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。擬訂知識產(chǎn)權(quán)涉外工作的政策,按分工開展對外知識產(chǎn)權(quán)談判。開展知識產(chǎn)權(quán)工作的國際聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動。


(七)完成黨中央、國務院交辦的其他任務。


(八)職能轉(zhuǎn)變。

1.進一步整合資源、優(yōu)化流程,有效利用信息化手段,縮短知識產(chǎn)權(quán)注冊登記時間,提升服務便利化水平,提高審查質(zhì)量和效率。

2.進一步放寬知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)準入,擴大專利代理領(lǐng)域開放,放寬對專利代理機構(gòu)股東或合伙人的條件限制。

3.加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務平臺,匯集全球知識產(chǎn)權(quán)信息,按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強專利導航,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務,實現(xiàn)信息免費或低成本開放,提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護和風險防范意識。

4.加強對商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標注冊和專利申請行為,維護權(quán)利人合法權(quán)益。


(九)有關(guān)職責分工。

1.與國家市場監(jiān)督管理總局的職責分工。國家知識產(chǎn)權(quán)局負責對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務指導,制定并指導實施商標權(quán)、專利權(quán)確權(quán)和侵權(quán)判斷標準,制定商標專利執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準,建立機制,做好政策標準銜接和信息通報等工作。國家市場監(jiān)督管理總局負責組織指導商標專利執(zhí)法工作。

2.與商務部的職責分工。國家知識產(chǎn)權(quán)局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。商務部負責與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多雙邊知識產(chǎn)權(quán)對外談判、雙邊知識產(chǎn)權(quán)合作磋商機制及國內(nèi)立場的協(xié)調(diào)等工作。

3.與國家版權(quán)局的職責分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照黨中央、國務院關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。


第四條 國家知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)(副司局級):


(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔安全、保密、信訪、政務公開、信息化等工作。承擔政策研究工作。組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作,承擔發(fā)布重要政務信息工作。


(二)條法司。協(xié)調(diào)提出有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)國際條約擬訂、修改及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)對外談判的方案。提出相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章草案。承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔行政復議、行政應訴等工作。擬訂商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計審查政策和授權(quán)確權(quán)判斷標準,組織實施申請、受理、授權(quán)等工作。組織普法宣傳工作。


(三)戰(zhàn)略規(guī)劃司。擬訂國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的政策措施。組織開展知識產(chǎn)權(quán)風險預測預警工作。擬訂全國知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃和商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等審查、注冊、登記計劃。承擔部門預決算和局直屬單位財務、資產(chǎn)、基建計劃等工作。承擔知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。


(四)知識產(chǎn)權(quán)保護司。承擔知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作。組織擬訂商標、專利侵權(quán)判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準。承擔商標評審、專利復審和無效等行政裁決工作。承擔原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關(guān)保護工作,承擔指導地方知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。


(五)知識產(chǎn)權(quán)運用促進司。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的管理政策和制度。承擔指導和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。承擔專利強制許可、商標專利質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案管理等有關(guān)工作。擬訂規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易的政策。擬訂和組織實施知識產(chǎn)權(quán)中介服務體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。


(六)公共服務司。組織實施全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務體系和信息化建設(shè),承擔知識產(chǎn)權(quán)信息加工標準制定相關(guān)工作,推動信息服務的便利化、集約化、高效化。承擔商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用相關(guān)工作,研究分析和發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)申請、授權(quán)、注冊、登記等信息工作。


(七)國際合作司(港澳臺辦公室)。承辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。研究國外知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài)。擬訂知識產(chǎn)權(quán)涉外工作的政策。承擔相關(guān)對外談判工作。承辦相關(guān)國際聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動。承辦涉及港澳臺的相關(guān)事項。


(八)人事司。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育工作,指導相關(guān)人才隊伍建設(shè)工作。承擔機關(guān)離退休干部工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。


第五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局機關(guān)行政編制143名(含兩委人員編制3名、援派機動編制1名)。設(shè)局長1名,副局長4名,正副司長職數(shù)24名(含機關(guān)黨委專職副書記1名)。


第六條 國家知識產(chǎn)權(quán)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。


第七條 本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。


第八條 本規(guī)定自2018年8月1日起施行。

除了國知局的“三定”方案,大家知道,我國知識產(chǎn)權(quán)是行政多頭管理的,一些知識產(chǎn)權(quán)部門在行政管理存在部門交叉。那么其他部門的“三定”方案里有哪些內(nèi)容與知識產(chǎn)權(quán)或文化/泛娛樂產(chǎn)業(yè)有關(guān)?別擔心,知識產(chǎn)權(quán)小編都為您摘錄在下面了:


其他部門“三定”方案中與知識產(chǎn)權(quán)和文化/泛娛樂產(chǎn)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容

(摘錄)


【國家市場監(jiān)督管理總局】


國家市場監(jiān)督管理總局是國務院直屬機構(gòu),為正部級。


主要職責包括:

  • 負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導地方市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

  • 負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。承擔國務院反壟斷委員會日常工作。

  • 負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。

  • 管理國家藥品監(jiān)督管理局、國家知識產(chǎn)權(quán)局。


有關(guān)職能轉(zhuǎn)變:

  • 加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

  • 提高服務水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務,積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。


有關(guān)職責分工:

  • 與公安部的有關(guān)職責分工。國家市場監(jiān)督管理總局與公安部建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

  • 與國家知識產(chǎn)權(quán)局的有關(guān)職責分工。國家知識產(chǎn)權(quán)局負責對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務指導,制定并指導實施商標權(quán)、專利權(quán)確權(quán)和侵權(quán)判斷標準,制定商標專利執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準,建立機制,做好政策標準銜接和信息通報等工作。國家市場監(jiān)督管理總局負責組織指導商標專利執(zhí)法工作。


國家市場監(jiān)督管理總局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

  • 綜合規(guī)劃司。承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。

  • 法規(guī)司。承擔組織起草市場監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章工作。承擔規(guī)范性文件以及國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書草案的合法性審查工作。承擔依法依規(guī)設(shè)計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

  • 執(zhí)法稽查局。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔組織查辦、督查督辦有全國性影響或跨省(自治區(qū)、直轄市)的大案要案工作。指導地方市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。

  • 反壟斷局。擬訂反壟斷制度措施和指南,組織實施反壟斷執(zhí)法工作,承擔指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。組織指導公平競爭審查工作。承擔反壟斷執(zhí)法國際合作與交流工作。承辦國務院反壟斷委員會日常工作。

  • 價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。

  • 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。指導消費環(huán)境建設(shè)。

  • 廣告監(jiān)督管理司。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施,組織指導藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。


【國家廣播電視總局】

國家廣播電視總局是國務院直屬機構(gòu),為正部級。


主要職責包括:

  • 貫徹黨的宣傳方針政策,擬訂廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務管理的政策措施,加強廣播電視陣地管理,把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向。

  • 負責起草廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務管理的法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章、行業(yè)標準并組織實施和監(jiān)督檢查,指導、推進廣播電視領(lǐng)域的體制機制改革。

  • 負責對各類廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管,會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務機構(gòu)進行管理。實施依法設(shè)定的行政許可,組織查處重大違法違規(guī)行為。

  • 指導電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。


國家廣播電視總局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

  • 政策法規(guī)司。研究起草廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務管理的重大政策、法律法規(guī)草案和規(guī)章,承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴、涉外法律事務、普法宣傳等工作。組織協(xié)調(diào)行政審批工作。

  • 電視劇司。承擔電視劇制作的指導、監(jiān)管工作,組織審查國產(chǎn)電視劇、引進電視劇和對外合拍電視劇(含動畫片)的內(nèi)容。指導、調(diào)控電視劇的播出。

  • 傳媒機構(gòu)管理司。承擔廣播電視播出機構(gòu)和業(yè)務、廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務的監(jiān)督管理工作。擬訂廣播電視節(jié)目評價政策并組織實施,指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。

  • 網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司。指導網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務的發(fā)展和宣傳。對信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管,審查其內(nèi)容和質(zhì)量,承擔節(jié)目應急處置工作。指導網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè),組織查處非法開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務行為。


【文化和旅游部】


文化和旅游部是國務院組成部門,為正部級。


主要職責包括:

  • 貫徹落實黨的文化工作方針政策,研究擬訂文化和旅游政策措施,起草文化和旅游法律法規(guī)草案。

  • 指導、管理文藝事業(yè),指導藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn),扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品,推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

  • 負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

  • 指導文化和旅游市場發(fā)展,對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管,推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè),依法規(guī)范文化和旅游市場。

  • 指導全國文化市場綜合執(zhí)法,組織查處全國性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為,督查督辦大案要案,維護市場秩序。


文化和旅游部設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

  • 政策法規(guī)司。擬訂文化和旅游方針政策,組織起草有關(guān)法律法規(guī)草案,協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作。組織擬訂文化和旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔文化和旅游領(lǐng)域體制機制改革工作。開展法律法規(guī)宣傳教育。承擔機關(guān)行政復議和行政應訴工作。

  • 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司。擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策和規(guī)劃并組織實施。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。指導非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認和建立名錄。組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。

  • 市場管理司。擬訂文化市場和旅游市場政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管。承擔文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作。組織擬訂文化和旅游市場經(jīng)營場所、設(shè)施、服務、產(chǎn)品等標準并監(jiān)督實施。監(jiān)管文化和旅游市場服務質(zhì)量,指導服務質(zhì)量提升。

  • 文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督局。擬訂文化市場綜合執(zhí)法工作標準和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導、推動整合組建文化市場綜合執(zhí)法隊伍。指導、監(jiān)督全國文化市場綜合執(zhí)法工作,組織查處和督辦全國性、跨區(qū)域文化市場重大案件。


【海關(guān)總署】

海關(guān)總署是國務院直屬機構(gòu),為正部級。

主要職責包括:

依法執(zhí)行進出口貿(mào)易管理政策,負責知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護工作,負責海關(guān)標志標識管理。

海關(guān)總署設(shè)綜合業(yè)務司,組織實施知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護工作。

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