中國(guó)商標(biāo)專(zhuān)利事務(wù)所

重磅!陜西13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《深入推行科技特派員制度實(shí)施方案》

發(fā)布時(shí)間:2020年6月01日

 43.png

14.jpg


一、初心使命

進(jìn)一步推動(dòng)人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)"三農(nóng)",構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的科技、人才等現(xiàn)代要素交換機(jī)制,激勵(lì)廣大科技特派員把論文"寫(xiě)在祖國(guó)大地上"。

二、主要任務(wù)

1.搭建全省統(tǒng)一的信息化管理服務(wù)平臺(tái)
 優(yōu)化科技特派員申報(bào)和認(rèn)定流程,建立陜西省科技特派員服務(wù)與管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科技特派員申報(bào)、審核、認(rèn)定等在線管理。
2.壯大科技特派員隊(duì)伍
2020年,13個(gè)省級(jí)部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定1000名省級(jí)科技特派員,到2025年,全省入庫(kù)科技特派員總數(shù)突破10000名。
3.發(fā)揮退休專(zhuān)家和外國(guó)專(zhuān)家作用
支持退休專(zhuān)家和外國(guó)專(zhuān)家開(kāi)展技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化、建言獻(xiàn)策、技術(shù)咨詢等科技服務(wù)。支持退休專(zhuān)家和外國(guó)專(zhuān)家與基層聯(lián)合申報(bào)科技項(xiàng)目、開(kāi)展課題研究。
4.支持科技特派員組團(tuán)服務(wù)
鼓勵(lì)科技特派員按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程開(kāi)展服務(wù),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)向研發(fā)、生產(chǎn)、加工、檢測(cè)、流通、銷(xiāo)售等全產(chǎn)業(yè)鏈條延伸覆蓋,構(gòu)建科技特派員全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系。
5.創(chuàng)新服務(wù)對(duì)接模式
各級(jí)科技管理部門(mén)和反向科技特派員收集和匯總基層農(nóng)戶、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體對(duì)科技服務(wù)和科技成果的需求信息,形成"需求導(dǎo)向、市場(chǎng)選擇、政府服務(wù)"的市場(chǎng)化科技特派員服務(wù)模式。
6.支持法人科技特派員開(kāi)展服務(wù)
引導(dǎo)各類(lèi)科技資源向基層流動(dòng)。支持法人科技特派員圍繞基層主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化和培訓(xùn)服務(wù)。
7.打造楊凌"一帶一路"科技特派員高地
依托楊凌科技資源和人才優(yōu)勢(shì),把楊凌打造成我省科技特派員"引進(jìn)來(lái)、走出去"雙向交流的窗口和"一帶一路"國(guó)家科技特派員國(guó)際交流合作高地。

三、創(chuàng)新舉措

1.探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技特派員選派模式,"基底、政府派、平臺(tái)選、后補(bǔ)助"

2.立足陜西,發(fā)揮楊凌上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)國(guó)際化科技特派員;

3.促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)向研發(fā)、生產(chǎn)、加工、檢測(cè)、流通、銷(xiāo)售等全產(chǎn)業(yè)鏈條延伸覆蓋,構(gòu)建科技特派員全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系;

4.改變過(guò)去科技部門(mén)一家選派科技特派員的局面,省級(jí)相關(guān)廳局聯(lián)合選派科技特派員。

四、支持政策

(一)落實(shí)優(yōu)惠政策。事業(yè)單位科技特派員下派開(kāi)展農(nóng)村科技公益服務(wù)的,在5年時(shí)間內(nèi)崗位、編制等均保持不變,工資、獎(jiǎng)金、福利等待遇不變,由派出單位發(fā)放,其工作業(yè)績(jī)作為其職稱(chēng)評(píng)審的重要依據(jù),在同等條件下優(yōu)先晉升職稱(chēng)。 

(二)支持建立利益共同體。支持高校、科研院所和企業(yè)通過(guò)許可、轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式支持科技特派員轉(zhuǎn)化科技成果,開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè),保障科技特派員取得合法收益。對(duì)反向科技特派員促成科技成果在地方企業(yè)轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,加大經(jīng)費(fèi)支持力度并予優(yōu)先支持。

(三)鼓勵(lì)在基層服務(wù)。科技特派員在基層服務(wù)時(shí)間視同基層工作經(jīng)歷,在基層服務(wù)期間從事本專(zhuān)業(yè)工作取得的科技成果和業(yè)績(jī),可以作為職稱(chēng)評(píng)定、崗位等級(jí)晉升等方面的依據(jù)。

(四)鼓勵(lì)科技特派員把論文“寫(xiě)在祖國(guó)大地上”。服務(wù)基層期間取得的科技成果,在參加科技成果評(píng)獎(jiǎng)時(shí),同等條件下優(yōu)先考慮??萍继嘏蓡T申報(bào)的科研項(xiàng)目同等條件下予以優(yōu)先支持。

(五)推行陜西省科技創(chuàng)新券科技特派員服務(wù)券。向在基層開(kāi)展科技扶貧、科技培訓(xùn)等公益性服務(wù)的省級(jí)科技特派員發(fā)放科技特派員服務(wù)券,科技特派員可以憑券兌換服務(wù)補(bǔ)貼。

(六)加大對(duì)科技特派員的表彰激勵(lì)。對(duì)扎根基層,長(zhǎng)期在基層服務(wù)和做出突出貢獻(xiàn)的科技特派員及團(tuán)隊(duì)、科技特派員派出單位以及相關(guān)組織管理部門(mén)等,按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、組織保障

(一)建立陜西省科技特派員工作聯(lián)席會(huì)議制度。

(二)設(shè)立陜西省科技特派員工作辦公室。

職責(zé):負(fù)責(zé)全省科技特派員日常管理工作。

負(fù)責(zé)牽頭抓好全省科技特派員工作方案的具體實(shí)施;

負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作;

負(fù)責(zé)匯總成員單位有關(guān)工作情況,督促成員單位履行工作職責(zé)、落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng);

負(fù)責(zé)承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。

(三)健全工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。

(四)鼓勵(lì)科技特派員派出單位制定配套政策。

各市、縣(區(qū))相關(guān)部門(mén)要參照本方案因地制宜制定科技特派員工作方案,鼓勵(lì)市、縣(區(qū))政府對(duì)科技特派員工作給予財(cái)政支持。