上期我們分享了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展目標(biāo)，著作權(quán)，商標(biāo)的解讀。這期我們?cè)賮?lái)聊一聊RCEP中專利流程增效提速，商業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的實(shí)施與救濟(jì)，7國(guó)適用《RCEP》部分條款過(guò)渡期的內(nèi)容。

增效提速專利各項(xiàng)流程

第一，細(xì)化可授予專利的客體，進(jìn)行反面排除。所有技術(shù)領(lǐng)域的任何發(fā)明，無(wú)論產(chǎn)品還是方法，只要此類發(fā)明具有新穎性、包含創(chuàng)造性步驟并且能用于產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的，都可以獲得專利。

締約方可以排除特定發(fā)明的可專利，如阻止這些發(fā)明的商業(yè)利用是為維護(hù)公共秩序或道德，包括保護(hù)人、動(dòng)物或植物的生命或健康，或者避免對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害所必需；醫(yī)治人或動(dòng)物的診斷、治療和外科手術(shù)方法；除微生物外的植物和動(dòng)物，以及除非生物學(xué)方法和微生物學(xué)方法外的生產(chǎn)植物或動(dòng)物的主要生物學(xué)方法。

第二，授予專利權(quán)人專利權(quán)，分產(chǎn)品和服務(wù)兩類。專利的客體為產(chǎn)品，為阻止第三方未經(jīng)所有權(quán)人同意而制造、使用、許諾銷售、銷售或?yàn)榇祟惸康亩M(jìn)口該產(chǎn)品的行為；專利的客體為方法，為阻止第三方未經(jīng)所有權(quán)人同意而使用該方法的行為，以及防止使用、許諾銷售、銷售或?yàn)檫@些目的而進(jìn)口至少是通過(guò)該方法直接獲得的產(chǎn)品的行為。

第三，審查、注冊(cè)的程序事項(xiàng)要增效提速。締約方認(rèn)識(shí)到提高各自專利制度的質(zhì)量和效率以及簡(jiǎn)化和精簡(jiǎn)各自主管機(jī)關(guān)的程序的重要性，以造福于各自專利制度的所有使用者和全體公眾。對(duì)專利申請(qǐng)、異議、撤銷、注銷或無(wú)效程序等，相應(yīng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并采取書(shū)面形式的要求。此類決定可以以電子方式提供。

第四，統(tǒng)一引入國(guó)際專利分類制度。各締約方應(yīng)當(dāng)致力于使用《國(guó)際專利分類斯特拉斯堡協(xié)定》及其不時(shí)的修正相一致的專利分類制度。

規(guī)制商業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

第一，《RCEP》要求締約方有效防范不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。主要包括依照《巴黎公約》第10條第2款涵蓋的提供商品和服務(wù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，如具有不擇手段地對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的營(yíng)業(yè)所、商品或工商業(yè)活動(dòng)造成混亂性質(zhì)的一切行為、在經(jīng)營(yíng)商業(yè)中，具有損害競(jìng)爭(zhēng)者的營(yíng)業(yè)所、商品或工商業(yè)活動(dòng)商譽(yù)性質(zhì)的虛偽說(shuō)法、在經(jīng)營(yíng)商業(yè)中使用會(huì)使公眾對(duì)商品的性質(zhì)、制造方法、特點(diǎn)、用途或數(shù)量易于產(chǎn)生誤解的表示或說(shuō)法等。

第二，統(tǒng)一域名管理政策。依據(jù)各自國(guó)家頂級(jí)域名(ccTLD)管理制度，基于互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的《統(tǒng)一域名爭(zhēng)議解決政策》中確立的原則或仿照該原則建立適當(dāng)?shù)臓?zhēng)端解決程序。同時(shí)，有人以營(yíng)利為目的惡意注冊(cè)或持有一與商標(biāo)相同或足以導(dǎo)致混淆的近似域名的情況下，提供適當(dāng)?shù)木葷?jì)，此類救濟(jì)可以但不必包括撤銷、注銷、轉(zhuǎn)讓、損害賠償或禁令救濟(jì)。

第三，保護(hù)未披露的信息。締約方應(yīng)當(dāng)根據(jù)《與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第39條第2款的規(guī)定對(duì)未披露的信息提供保護(hù)。具體為：雙方不得要求或施壓外國(guó)個(gè)人披露為證明其符合相關(guān)行政管理或監(jiān)管要求所不必要的敏感技術(shù)信息。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的實(shí)施與救濟(jì)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有地域性的特征，《RCEP》的簽署很大程度上是對(duì)這一特征的突破。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的實(shí)施這一節(jié)中，分四小節(jié)予以規(guī)定。分別是一般義務(wù)、民事救濟(jì)、邊境措施、刑事救濟(jì)。

一般義務(wù)要求每一締約方應(yīng)當(dāng)確保其法律法規(guī)中包括本節(jié)規(guī)定的執(zhí)法程序，以便對(duì)任何侵犯本章所涵蓋的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的行為采取有效行動(dòng)，包括阻止侵權(quán)的快速救濟(jì)和阻遏進(jìn)一步侵權(quán)的救濟(jì)措施?？紤]知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的嚴(yán)重性與可適用的救濟(jì)措施及懲罰措施之間比例適當(dāng)，考慮第三方利益。

民事救濟(jì)強(qiáng)調(diào)公平和合理的程序，每一締約方應(yīng)當(dāng)使權(quán)利持有人可獲得有關(guān)執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)涵蓋的任何民事司法程序。被告應(yīng)當(dāng)有權(quán)獲得及時(shí)的和包含足夠細(xì)節(jié)的書(shū)面通知，包括權(quán)利請(qǐng)求的根據(jù)。應(yīng)當(dāng)允許程序的所有當(dāng)事方由獨(dú)立的法律顧問(wèn)代表，并且程序不得施加強(qiáng)制本人出庭的繁重要求。同時(shí)，允許使用替代性爭(zhēng)端解決程序解決與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利有關(guān)的民事?tīng)?zhēng)端。

損害賠償以填平為主，未規(guī)定懲罰性賠償。締約方的司法機(jī)關(guān)有權(quán)考慮權(quán)利持有人提出的任何合法的價(jià)值評(píng)估，在著作權(quán)侵權(quán)或相關(guān)權(quán)利侵權(quán)和假冒商標(biāo)案件中，司法機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令明知或有合理理由知道自己從事侵權(quán)活動(dòng)的侵權(quán)人向權(quán)利持有人支付因侵權(quán)獲得的利潤(rùn)。同時(shí)賠償包括為維權(quán)支付的合理費(fèi)用。

邊境執(zhí)法機(jī)關(guān)可以采取依權(quán)利人申請(qǐng)中止放行涉嫌盜版貨物或假冒商標(biāo)貨物等措施。締約方可以設(shè)立或維持關(guān)于出口裝運(yùn)的程序，使其主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)該程序自行決定中止放行涉嫌盜版貨物或假冒商標(biāo)貨物。該締約方應(yīng)當(dāng)規(guī)定，如其主管機(jī)關(guān)自行采取行動(dòng)，出口商和權(quán)利持有人應(yīng)當(dāng)被迅速通知該中止放行。

對(duì)具有商業(yè)規(guī)模的故意的著作權(quán)或相關(guān)權(quán)利盜版或商標(biāo)侵權(quán)的情況適用刑事程序和刑罰。如未經(jīng)授權(quán)以商業(yè)規(guī)模從電影院放映中復(fù)制電影作品，從而在市場(chǎng)上對(duì)該作品的權(quán)利持有人造成重大損害的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取或維持措施，至少包括適當(dāng)?shù)男淌鲁绦蚝托淌绿幜P。刑事處罰包括與適用于同等嚴(yán)重程度犯罪的刑罰水平的威懾力相一致的有期徒刑和罰金，二者不必同時(shí)使用。

7國(guó)適用《RCEP》部分條款有過(guò)渡期

“過(guò)渡期”是指一締約方應(yīng)當(dāng)完全實(shí)施第11章（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）的部分規(guī)定前的一段期限。包括對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家締約方的過(guò)渡期和特定締約方過(guò)渡期。柬埔寨、老撾人民民主共和國(guó)、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、泰國(guó)、越南等7國(guó)適用十年或十五年過(guò)渡期，我們國(guó)家基于現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的體系并未適用過(guò)渡期。事實(shí)上，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法體系在2019年以來(lái)已經(jīng)進(jìn)一步修繕，對(duì)標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)達(dá)國(guó)家，并且已經(jīng)達(dá)成部分共識(shí)。

重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家的重要戰(zhàn)略，在《RCEP》知識(shí)產(chǎn)權(quán)專章規(guī)定中也存有中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)規(guī)則的影子。